El reconocimiento aduanero es un elemento fundamental que debes tener presente al momento de realizar el proceso de importación o exportación de algún producto. Si no manejas este concepto y todo lo que involucra su mala ejecución en las aduanas de México, puedes terminar incurriendo en sanciones y con tus productos retenidos.

La ley aduanera se encarga de regular este tipo de operaciones en México, por lo que debes conocerla y cumplirla al pie de la letra. Y el reconocimiento aduanero no es la excepción, pues en sus artículos 43 y 44, es donde se revela todo sobre esta ley. ¿No sabes de qué va este procedimiento? Tranquilo, que resolvemos tus dudas en este post.

Durante las siguientes líneas, te enseñamos todo sobre qué es el reconocimiento aduanero, cómo es el proceso, los tipos y algunas dudas frecuentes sobre esta clase de procedimiento. ¡Acompáñanos!

¿Qué es el reconocimiento aduanero de las mercancías?

Según el Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE), el reconocimiento aduanero es el proceso mediante el cual se examinan, tanto la mercancía como la documentación declarada, para la entrada o salida de productos. Este es un proceso fundamental para la importación y exportación de mercancías, el cual aparece registrado en el artículo 44 de la Ley Aduanera de México.

Esta operación se ejecuta en el marco del proceso de despacho, que son todas aquellas formalidades y acciones asociadas a la entrada y salida de mercancías del territorio. Durante el examen, realizado por un agente aduanal, se tomarán algunas muestras para obtener pruebas que permitan reconocer la veracidad de la declaración que aparece en la documentación aduanera.

¿Qué se debe analizar durante el reconocimiento aduanero? Datos como los siguientes:

  • Las unidades de medida mostradas en lo que son las tarifas de las leyes de impuestos generales, en cuanto a la exportación o importación. También lo que son los números de piezas, volumen y cualquier información relevante que permita la cuantificación de la mercancía.
  • Los datos que ayuden con la identificación de las mercancías.
  • La naturaleza, estado, origen y descripción general de las mercancías que se están declarando.

El reconocimiento aduanero no implica una sanción como tal y es imposible de evitar, al realizarse de forma completamente azarosa. Sin embargo, en caso de que haya una irregularidad con los artículos declarados o exista algún otro tipo de anomalía, sí pueden derivarse en multas y sanciones por parte de la Aduana.

Por ese motivo, es fundamental conocer todo lo que involucra al procedimiento y, así, evitar contratiempos al momento de exportar. Ahora bien, ¿cuál es el procedimiento del reconocimiento aduanero?

mercancías y contenedores
Fuente: Unsplash 2021

¿En qué consiste el proceso de reconocimiento aduanero?

Aunque existen varios exámenes diferentes de este tipo (que ya los mencionaremos más adelante), hay ciertos patrones que se cumplen por normativa general. ¿Quieres saber cómo se hace un reconocimiento aduanero?

Los pasos que se cumplen durante el examen, impuesto por el régimen aduanero, se realiza en dos etapas:

  • Revisión documental: primero, el agente aduanal busca en el sistema el número de documento aduanero que será sujeto de reconocimiento
  • Revisión física: el personal encargado revisa, tanto el documento aduanero en sí, como la mercancía que se está declarando

Si el encargado detecta una anomalía dentro del reconocimiento físico, tendrá que levantar el acta correspondiente (usualmente, se levanta el Acta de Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera). Por supuesto, los tipos de reconocimiento aduanero varían el proceso.

Y, como comentamos anteriormente, se trata de un procedimiento que no se puede evitar. Eso sí, la elección dependerá de los módulos de selección automatizada en las aduanas.

Según el trabajo presentado por Javier Guerrero González para la Universidad Autónoma de Baja California, el sistema automatizado puede generar los siguientes resultados:

  • Desaduanamiento Libre (Verde)
  • Reconocimiento Aduanero (Rojo)

Esto es lo que se conoce como los semáforos. Con base en lo que establece la ley aduanera en su artículo 43, cuando se presentan las mercancías ante las autoridades aduaneras en México, se activa de inmediato este mecanismo:

  • En caso de marcar luz verde, tu mercancía puede abandonar la aduana únicamente con una revisión documental del despacho.
  • Si marca luz roja, la mercancía debe someterse al reconocimiento aduanero.

¿Y cuáles criterios determinan el resultado de la selección automatizada? Algunos factores que influyen son los siguientes:

  • Historial de importador o exportador
  • Historial del agente aduanal
  • Fracción arancelaria
  • Régimen aduanero
  • País de origen
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Tipos de reconocimiento aduanero

Como ya te comentamos, existen varios tipos de reconocimiento aduanero, según determina el Manual de Operación Aduanera del Servicio de Administración Tributaria de México, los cuales varían en función del tipo de aduana.

¿Quieres saber cuáles son? Si hablamos de la aduana fronteriza hay 3 tipos de reconocimientos aduaneros:

  • A la importación por ferrocarril en aduana fronteriza
  • De vehículo de carga transmigrante
  • De vehículo ligero de transmigrante

En cuanto a la aduana interior, existen 5 tipos diferentes:

  • A la exportación en aduana interior
  • A la exportación por ferrocarril en aduana interior
  • A la importación en aduana interior
  • A la importación vía terrestre en aduana interior

Y la última sería el reconocimiento aduanero a la importación en aduana marítima.

A grandes rasgos, los diferentes tipos de reconocimiento aduanero se ven influenciados, tanto por la vía y los tipos de transporte para exportar o importar, utilizado para el desplazamiento de las mercancías, como por el hecho de si se trata de importación o exportación.

mercancías en sacos
Fuente: Unsplash 2021

Preguntas y respuestas sobre reconocimiento aduanero

Es probable que, al momento de declarar tus mercancías, no estés muy consciente de ciertos aspectos que debes tener en mente sobre este procedimiento, tan importante para las empresas exportadoras. Por lo tanto, te presentamos algunas dudas frecuentes que te pueden ser muy útiles para entender qué es el reconocimiento aduanero.

1. ¿Quién es el encargado de realizar este procedimiento?

El reconocimiento aduanero varía según el tipo de aduana, aunque lo que no varía ni cambia es el encargado de ejecutar el proceso: el verificador.

Su función es la de visualizar en el sistema el número del documento aduanero que será sometido a revisión. Así, podrá compararlo con lo que vea durante la inspección física de los productos y verificar que coincida con lo declarado.

2. ¿Cuáles pueden ser las sanciones, en caso de haber irregularidades?

Si durante un reconocimiento aduanero se detectan irregularidades entre lo declarado y lo que encuentra el verificador (sea en peso, volumen, tipo de mercancía, etiquetado...), este funcionario deberá levantar el acta correspondiente: el Acta de Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) es una de las sanciones más conocidas, que afecta a importadores y exportadores.

En caso de ser impuesta alguna sanción, esta puede variar entre una multa hasta el embargo de las mercancías. Sin embargo, no todos los casos son iguales, por lo que es posible que la incidencia en cuestión no sea merecedora de retención, por lo que podrías liberar el documento aduanero sin problemas.

3. ¿Cómo prevenir un potencial riesgo de multa?

La principal causa de las multas en los reconocimientos aduaneros ocurre por discrepancias entre lo declarado y lo que está expuesto físicamente. ¿Cómo puedes prevenir este tipo de acontecimientos? Pues tomando tus precauciones y realizar el previo en origen.

Este servicio abarca la comparativa entre los documentos y la mercancía desde el almacén del proveedor. Si quien realiza la inspección se da cuenta de que se ingresa mercancía de más o que sean diferentes a lo declarado, es notificado de inmediato y, así, evita que se suba la mercancía al contenedor (o hace que sea considerada dentro de una nueva factura, por ejemplo. depende de la indicación del cliente).

Así, si tu mercancía pasa por un reconocimiento aduanero, no tendrás nada de que temer y tu mercancía podrá ser liberada, sin mayores inconvenientes.

4. ¿Qué cantidad de mercancía revisa el verificador?

Al momento de realizar el reconocimiento aduanero, el verificador debe hacer un examen físico de los artículos en cuestión, tomando sólo una determinada cantidad para su evaluación.

La cantidad y el formato de revisión dependerá de si se trata de una importación o exportación. Para las importaciones, se chequean los siguientes datos:

  • Mercancía sensible, un 20% del embarque
  • Mercancía que requiera maniobras, un 10%
  • Textiles, un 20% del embarque total

En cuanto al tema de la exportación, el reconocimiento aduanero puede practicarse sin necesidad de que se descarguen las mercancías de los contenedores. Lo mismo ocurre para retornos de importaciones temporales.

Aún así, en las exportaciones se hace un reconocimiento aduanero sobre el retorno de textiles (en este caso, un 20%).

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El reconocimiento aduanero es un proceso fundamental en cualquier proceso importador o exportador. Al ser la cadena de suministros algo tan importante dentro del comercio internacional, la idea es que todos los procedimientos se ejecuten a la perfección, lo que beneficia enormemente al comercio exterior y, por supuesto, a tu compañía.

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