El T-MEC, o Tratado de México, Estados Unidos y Canadá, es un acuerdo firmado por los países de América del Norte, con el objetivo de promover el comercio e intercambio en estas naciones. Y, aunque han existido ciertas controversias y cuestionamientos dispares, siempre se ha abogado por la unión de los territorios de América del Norte.
Básicamente, entender qué comprende el tratado y cuáles son sus características, te permitirá conocer cuál es el argumento de México, en cuanto a la actual controversia del sector automotriz del T-MEC. ¿Quieres saber lo que está ocurriendo en este punto?
En este post, te contaremos más sobre los antecedentes del T-MEC, sus características y lo relacionado a la controversia que México ha llevado a la mesa sobre la industria automotriz. ¡Comencemos!
Antecedentes del T-MEC
Antes de la firma del T-MEC, México, Estados Unidos y Canadá firmaron el TLCAN, con el objeto de la creación de una zona de libre comercio entre estos países, de manera que se pudiesen reducir los costos y se promoviera el intercambio.
Este acuerdo supuso una ampliación del tratado ya preexistente entre Canadá y los Estados Unidos, al que se sumó México seis años después. Una vez se firmó el TLCAN por los 3 países, fue planteado un plazo de 15 años para la eliminación de las barreras aduaneras además de las restricciones existentes en varios de los productos.
En dicho tratado, se contemplaba también temas como los siguientes:
- La protección al derecho de la propiedad intelectual (patentes, derechos de autor y marcas comerciales).
- Las restricciones a la inversión.
- La protección de los derechos de los trabajadores y el medio ambiente.
Con el pasar de los años, tras negociaciones que culminaron en septiembre de 2018, el tratado pasa a ser reemplazado por el T-MEC, en el cual nos centraremos a continuación.
¿Qué es el T-MEC?
El T-MEC es un tratado que se firmó el 30 de noviembre de 2018 en la Cumbre de Líderes del G20 llevada a cabo en Argentina. México fue el primer país en ratificar este acuerdo en junio de 2019, seguido por Estados Unidos y Canadá, entrando en vigor para los tres países el día 01 de julio de 2020.
El objetivo del mismo, al igual que en el tratado anterior, supone facilitar el comercio exterior entre los países firmantes. Aunque existen ciertas discrepancias entre este acuerdo y el anterior.
Seguramente te preguntarás por las diferencias entre ambos acuerdos, si los dos contemplan los mismos países. Aquí te ampliaremos los detalles, incluyendo la actual controversia de la industria automotriz del T-MEC.
Diferencias entre el TLCAN y el T-MEC
Como ya te comentamos, ambos tratados persiguen el mismo objetivo, sin embargo, las diferencias que más resaltan son:
1. Los capítulos del T-MEC
El TLCAN cuenta con 22 capítulos, mientras que el T-MEC cuenta con 34 y sus adiciones implican importantes cambios en temas de índole regional.
¿Qué clase de temáticas? Por ejemplo:
- La cadena de suministro y registro de procesos.
- La corrupción.
- El medio ambiente.
- El comercio electrónico.
- Los salarios.
2. Sector automotriz T-MEC
Con el objeto de que los automóviles se mantengan libres de aranceles, el 75% de los componentes del vehículo deben ser producidos en cualquiera de los tres países. A diferencia del TLCAN, en el cual se requería que fuese el 62,5% de los componentes.
Este cambio permite que el negocio automotriz sea más competitivo para los países involucrados y, precisamente sobre este apartado, se genera la controversia que será expuesta más adelante.
3. Mercado lácteo canadiense
En el anterior tratado, Canadá limitaba la importación de leche y derivados que pudiesen ingresar a su país proveniente de los Estados Unidos.
No obstante, en el T-MEC se le otorga mayor apertura a este mercado y asimismo, se permite que Estados Unidos obtenga otros productos lácteos y derivados del maní y azúcar.
4. Caducidad
Luego de negociaciones entre los implicados, se acordó que el pacto comercial del T-MEC tendrá una duración de 16 años, pudiendo ser prorrogable si sus miembros así lo desean. Durante ese período de tiempo, México, Canadá y los Estados Unidos deben reunirse cada seis años para realizar un análisis de los beneficios adquiridos por los tres.
Antes de reseñar las controversias del sector automotriz T-MEC, consideramos relevante que conozcas cuáles son los beneficios que le trae a México pertenecer a este acuerdo.
¿Qué beneficios consigue México con el T-MEC?
El presidente Andrés Manuel López Obrador ha manifestado que la entrada en vigor de este tratado ayudará enormemente a la economía mexicana luego de su declive por el COVID-19.
Algunas de las ventajas que reseña el portal Forbes son las siguientes:
- Mayor estabilidad en las tasas de cambio.
- Un acceso preferencial a uno de los mercados más poderosos del mundo, lo que promueve la inversión extranjera y el comercio exterior, además de incentivar una mayor tasa de ocupación laboral.
- Una reforma laboral que México se comprometió a cumplir, una vez firmado el tratado, que beneficia a millones de trabajadores.
- La igualdad de condiciones entre México, Estados Unidos y Canadá ante posibles disputas comerciales, lo que trae consigo mayores oportunidades para el país.
- La oportunidad de ser competitivo en la región, tomando en cuenta el intercambio de información entre las partes para llevar a cabo acciones en favor de esa competitividad.
- La reducción de costos derivados de operaciones aduaneras, a través de una rápida circulación de mercancías.
- La modernización de disciplinas en materia de comercio agrícola.
- El establecimiento de reglas claras para que la inclusión de productos farmacéuticos y dispositivos médicos en programas de salud que operan bajo esquemas de reembolso, sean transparentes.
- La contribución en cuanto al fortalecimiento del Sistema Nacional Anticorrupción.
- El fortalecimiento del comercio digital mediante un esquema que fomenta las operaciones electrónicas y brinda seguridad a los usuarios de los medios electrónicos.
- El reconocimiento pleno de la soberanía de México y de su capacidad para reformar el marco jurídico doméstico.
- El aumento de la facilidad de acceso de mexicanos a Estados Unidos.
Teniendo esto en cuenta, queda demostrado lo importante que resulta para México pertenecer al T-MEC, así como el mantenimiento de esta alianza, pues lo convierte en un país mucho más atractivo para la inversión y le permite estar mejor posicionado en la región.
A pesar de que todo pareciera ser beneficioso y armónico, existen contradicciones en cuanto al cumplimiento de lo establecido en el T-MEC y las reseñamos a continuación.
Controversia T-MEC automotriz
Recientemente, han existido inconsistencias en cuanto a la interpretación de las reglas de origen del T-MEC por parte de Estados Unidos. El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, solicitó a su homólogo estadounidense, Joe Biden, aclarar las diferencias que el tratado contempla en el sector automotriz, el cual representa una industria muy importante para México.
El origen de la controversia tiene varias aristas. En principio, hace unos meses, unos trabajadores de una planta de General Motors en Guanajuato (México) votaron en una consulta inédita en contra del contrato colectivo, negociado por la Confederación de Trabajadores de México.
Resulta que esta votación se realizó a partir de que Estados Unidos presentó una denuncia de abusos a los derechos laborales, puesto que una disposición del T-MEC le permite al país tener representantes laborales en México para garantizar que se cumplan las reglas del acuerdo.
Luego de ese percance, se desarrolló una disputa en el sector automotriz T-MEC, relacionada con el Valor de Contenido Regional (VCR), que fue negociado en la administración anterior de Estados Unidos (2018), donde la parte estadounidense acordó que, para no pagar aranceles, el 75% de los automotores deben ser producidos en América del Norte.
A lo anterior, México alega que la administración Biden le da una interpretación distinta a la administración del presidente anterior, Donald Trump, pues no está utilizando la metodología correcta para calcular el origen de una parte esencial de un producto automotriz.
Para este año, México dio el siguiente paso en la polémica sobre la industria automotriz T-MEC, pues la Secretaría de Economía realizó solicitud formal para establecer un panel de solución de controversias, cuya decisión, de acuerdo con los plazos que prevé el acuerdo, debería llegar en 2022.
Incluso, la directora de la Secretaria de Economía, Tatiana Clouthier, espera que se emita un fallo sobre la disputa con EE.UU. sobre la fabricación de automóviles en el transcurso de 6 meses.
¿Cuál es la postura de Canadá?
Por su parte, el gobierno de Canadá se ha sumado a la petición de México para establecer un panel de solución de controversias, debido a que considera como inconsistente la interpretación de los Estados Unidos.
La realidad es que el punto central de esta situación se centra en que se supone que los automóviles deben comercializarse libres de aranceles, de acuerdo a lo establecido en el T-MEC. No obstante, USA insiste en un método más estricto del que México y Canadá consideran fue acordado, para contar el origen de ciertas partes centrales, incluyendo motores, transmisiones y sistemas de dirección en el cálculo general.
Sin duda, esperamos que la controversia T-MEC automotriz encuentre respuesta en el panel de resolución de conflictos. Pues esto afecta, no sólo a los gobiernos y a las relaciones diplomáticas entre los países, sino también a las empresas exportadoras mexicanas.
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